文/杜安琪儿 摄/黄郁清 审/赵兵、李晓云

为深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于持续推进城市更新行动的意见》精神，落实中共中央、国务院《关于推动城市高质量发展的意见》要求，深化城乡规划专业师生对“以人为核心的新型城镇化战略”的理解，2026年5月16日，建筑工程与规划学院特邀九江市自然资源局党委委员、副局长黄钢开展题为“以人为本的国土空间规划与城市更新”的专题讲座。

黄钢副局长以“城市工作的十年回顾”为引，系统梳理了从2015年中央城市工作会议提出城市发展由外延向内涵提升式转变，到2025年中办国办印发城市更新行动顶层设计文件的政策脉络，围绕“以城市更新为重要抓手，走出中国特色城市现代化新路子”的核心方向。他结合城镇化发展数据，深入解读了我国城镇化从“大规模、快速化”向“中低速、微增长”的“转段”特征，以及背后经济、社会发展的“三个转型”逻辑，为在场师生搭建起理解城市更新的宏观背景框架。

黄钢副局长聚焦《关于持续推进城市更新行动的意见》核心要义，对比了西方从单一物质清除到综合复兴的发展历程，与我国从旧城改造到系统化更新的本土路径差异，明确我国城市更新是包含物质性改造与功能提升、社区建设、文化保护、生态修复的综合性任务。他结合《意见》提出的八项主要任务，详细解读了“加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区老旧厂区城中村等更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造、修复城市生态系统、保护传承城市历史文化”等核心要点，剖析了当前专项规划编制中存在的问题与优化方向，强调“严控、精简、合并”的原则与“从数量扩张到质量提升”的三大转变。

黄钢副局长还分享了九江本地经典案例，深度解析城市更新的实践路径。他解析《九江市总体城市设计》，深入解读九江“山江湖城景，九派人文韵”的总体风貌格局，以及“六湖八河，四心七轴”的空间规划策略；围绕中心城区更新实践，讲解了“基本面、特色面、民生面”三类改造重点，以及“单元统筹推进”的工作方法，通过九江的低效用地再开发、孙家垅片区、瑞昌城隍庙改造等典型实例，生动阐述了“以人为本”理念在城市更新中的具体落地措施，让师生直观感受到规划理论与地方实践的完美结合。

在互动交流环节，现场气氛热烈，师生们围绕城市更新中的民生需求、规划落地难点、规划师角色转型等问题展开提问，黄钢副局长结合自身工作经验逐一解答。他提到，新时代的城乡规划师已从“画图匠”进阶为“城市治理者、空间操盘手、政策落地者”，呼吁同学们以专业与温度的作为去构建更美好的人居未来。

本次讲座将宏观政策、理论概念与地方实践相结合，既有高度的理论指引，又有鲜活的案例支撑，不仅让师生们深入理解了“以人为本”的国土空间规划与城市更新理念，更对专业学习与未来职业发展有了新的思考。同学们纷纷表示，此次讲座干货满满，收获颇丰，将以此次学习为契机，深耕专业知识，为城市高质量发展贡献青年力量。

责编：刘逸欣